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Friday 7 Feb 2025 | Actualizado a 17:42 PM

¿Cómo serán las judiciales? Plantean reformar la CPE

Los comicios del 15 de diciembre fueron “parciales por una disposición del TCP que hasta ahora genera críticas por ampliar el mandato de siete magistrados electos en 2017.

Una ciudadana emite su voto en las elecciones judiciales del 15 de diciembre.

Por Mauricio Diaz Saravia

/ 12 de enero de 2025 / 06:00

¿Cómo serán las próximas elecciones judiciales en Bolivia: totales o parciales? El abogado Israel Quino y el expresidente Eduardo Rodríguez Veltzé plantean varias alternativas y coinciden que lo más viable es reformar la Constitución Política del Estado (CPE)

En diciembre, solo 19 de los 26 magistrados y consejeros fueron electos, luego de una decisión del TCP que, a través de la Sentencia Constitucional 0770/2024-S4 declaró desierta la convocatoria para el TCP en los departamentos de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija y Cochabamba.

La misma disposición declaró desierta la convocatoria para el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) en Beni y Pando.

Ahora, acreditados por el Tribunal Supremo Electoral (TSE) y posesionados por el presidente Luis Arce, lo 19 profesionales–y la misma cantidad de suplentes- conviven con los magistrados electos en 2017, que ampliaron su mandato con la Declaración Constitucional 049/2023, emitida en diciembre de ese año.

Elecciones judiciales

Por ese motivo, ahora se debe realizar otro proceso de preselección, elección y posesión de nuevas autoridades en “elecciones complementarias”. Dicho proceso debe seguir la ruta del anterior; es decir, la emisión de una ley de convocatoria, la reglamentación y la preselección, cuya responsabilidad recae en la Asamblea Legislativa Plurinacional y, luego, el TSE deberá emitir un nuevo calendario electoral.

La Razón consultó con el abogado constitucionalista Israel Quino sobre cuál será el periodo de ejercicio para las autoridades “complementarias” y si eso implicaría la realización de dos comicios de aquí en adelante. El profesional describió tres “posibilidades”, y aclaró que “en ningún caso hay una norma prohibitiva”.

La primera opción que plantea es que la Asamblea Legislativa apruebe una ley que implique un periodo también “complementario”, es decir, que la norma que rija para el proceso especifique que el tiempo de mandato sea de cinco años.

Israel Quino

Un segundo escenario que planteó el jurista tiene que ver con una convocatoria que establezca los mismos seis años que describen la Constitución Política del Estado (CPE) para dichos cargos. Ésta última implica mantener dos elecciones para que la población elija a las altas autoridades.

Finalmente, Quino planteó la posibilidad de una “reforma parcial” que permita el paso a una nueva forma de designar a las autoridades del TCP, TSJ, el Tribunal Agroambiental y del Consejo de la Magistratura.

 “El tercer camino es que sea la última vez que se elija por voto popular y que esta decisión se sujete a una reforma parcial a la Constitución en la que ya no se elijan más magistrados por voto popular, dijo en entrevista con este medio.

Esa posibilidad, explicó, debe resolver un “nuevo mecanismo de elección de altas magistraturas, evitando el filtro político”.

CPE

En su criterio, se debe eliminar de la Constitución el voto popular para elegir a las altas autoridades judiciales. Dicho mecanismo de elección está contemplado en la CPE vigente desde el 7 de febrero de 2009.

“En tanto y cuanto existan filtros políticos para elegir altas magistraturas, vamos a tener jueces funcionales al poder, entonces, no debe existir es condicionante del filtro, que lo único que hace es legitimar la decisión política del poder. Es un error”, justificó.

“Ya no puede elegirse más magistrados por votación popular”, sentenció el jurista.

La propuesta de Quino es que “las próximas autoridades ingresen en un concurso de méritos institucional, más allá de (atravesar por) un filtro político”.

Para ello, explicó que debe constituirse un consejo nacional de reforma judicial que impulse la modificación de la Constitución”. Eso, con el objetivo de definir la elección de las altas magistraturas.

Reformas judiciales

 “Actualmente tenemos una Justicia indolente con el pueblo y servil con el poder. Eso ya hay que cambiar”, criticó.

Precisamente, las elecciones parciales fue el hecho polémico que marcó el fin de 2024. Pues varios actores criticaron que la decisión del TCP “se impongan” y “sometan” a los demás órganos del Estado.

En ese sentido, legisladores del bloque de oposición y de la facción evistas del Movimiento Al Socialismo (MAS) advirtieron que el TCP ejerce un “suprapoder” respecto de los demás órganos y calificaron como “nefasta” la gestión y la ampliación del mandato de los electos en 2017.

Por su parte, el expresidente del Estado Eduardo Rodríguez Veltzé coincidió con el abogado Israel Quino. Ambos advirtieron de la necesidad de una nueva forma de elección y designación de las altas autoridades judiciales

En criterio del exmandatario, hubo “crisis” en las tres elecciones judiciales realizadas hasta el momento. La primera, el 16 de octubre de 2011; la segunda, el 3 de diciembre de 2017 y, la tercera, de manera parcial, el 15 de diciembre de 2024.

Eduardo Rodríguez Veltzé

Consideró que este es “un momento constituyente” en el que se debe “ajustar la Constitución”, principalmente en el ámbito judicial.

Para ello apeló a la voluntad de los candidatos a la presidencia del Estado en las siguientes elecciones previstas para agosto de este año. “Mi planteamiento es que los candidatos a la presidencia se comprometan con los ciudadanos a conducir un proceso de reflexión y de reformas constitucionales, sobre todo en los ámbitos más prioritarios como la justicia”, dijo a La Razón.

Y añadió: “Eventualmente, debería definirse si los bolivianos queremos mantener este estado de situación con elecciones como las que tenemos, con esta metodología que ha probado no ser la mejor para elegir cortes o tribunales independientes e idóneos”.

Apostó por “introducir reformas a la Constitución, que cambien la modalidad actual” de elección, y que sea “más práctica y eficiente”, con el fin de tener autoridades imparciales.

Magistrados y elecciones judiciales

Pero también reclamó por las decisiones del TCP que influyeron en el trabajo de otros órganos. “Entre otras cosas, y también de altísimas prioridades, (se debe realizar) el ajuste de las competencias de esta revisión judicial de la constitucionalidad, que nos ha puesto en estas dificultades”, sostuvo.

En ese sentido, también apostó por “mecanismos de elección por meritocracia” para definir los siguientes magistrados del Órgano Judicial y del TCP, aunque aclaró que éste debe ser “parcial y no de golpe”.

En un intento de resolver lo “autoprórroga”, la Cámara de Senadores aprobó una ley excepcional y transitoria para garantizar el funcionamiento del TSJ con siete de nueve magistrados y del TCP con cuatro, todos, electos por votación el 15 de diciembre. Dicha norma tiene la finalidad de terminar con el mandato de los prorrogados.

La norma fue remitida a la Cámara de Diputados, pero no fue debatida en el pleno camaral del viernes.

Ley

Respecto de esa ley, el ministro de Justicia, César Siles, calificó de “inconstitucional” su propósito.

“Es un proyecto de ley que vulnera la Constitución Política del Estado, no se puede a través de una ley cambiar la jurisprudencia, de TCP (…) Hay sentencias, declaraciones y autos constitucionales que deben respetarse”, dijo la autoridad en conferencia de prensa.

Entretanto, en las primeras semanas del año, el TSJ, el Tribunal Agroambiental y el Consejo de la Magistratura ya eligieron sus presidencias; mientras que, en el TCP, los miembros de la sala plena ratificaron al magistrado prorrogado Gonzalo Hurtado como su titular. Anunciaron que su cargo se será sometido a evaluación.

Aún hay expectativa por la resolución de las elecciones “complementarias”; varios sectores cuestionan la legitimidad y legalidad de las resoluciones de los tribunales con magistrados “combinados”.

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Aguilera percibe ‘anarquía’ en la anunciada marcha de Morales para registrar su candidatura

Evo Morales elude una orden de aprehensión por un caso de trata de personas y se refugia en Lauca Ñ, en el Trópico de Cochabamba.

El expresidente Evo Morales en la sede de las Seis Federaciones, en Lauca Ñ.

Por Mauricio Diaz Saravia

/ 7 de febrero de 2025 / 16:18

El viceministro de Régimen Interior y Policía, Jhonny Aguilera, consideró que la anunciada marcha de Evo Morales para registrar su candidatura para las elecciones generales de este año es una señal de anarquía.

“Nosotros consideramos que es indudablemente una señal de anarquía, se pretende utilizar a comunarios o personas motivadas por intereses políticos y económicos”, dijo la autoridad en una improvisada conferencia de prensa.

Morales anunció esta semana que llegará a La Paz con una marcha de “miles y miles” de sus seguidores, con el fin de registrar su candidatura ante el Órgano Electoral, cuya oficina central está en la sede de Gobierno.

Evo Morales

El hecho llama la atención. Actualmente Morales está refugiado en el Trópico de Cochabamba, donde elude una orden de aprehensión en su contra por un caso de trata de personas que lo involucra.

Por dicha disposición, dirigentes, comunarios y seguidores de varios departamentos instalaron una vigilia en la localidad de Lauca Ñ para evitar la captura de su líder.

“Se van a tomar las acciones necesarias para lograr su aprehensión”, aseguró Aguilera, quien cuestionó que los allegados de Morales obligan a desviar el tráfico vehicular por vías alternas en ese sector.

Orden de aprehensión

Según indicó el exmandatario, la mitad de la población del Trópico cochabambino participa en la vigilia y estará en su marcha a la sede de gobierno.

Varias veces dijo que al menos 3.000 personas integran la vigilia que lo protege.

Por el caso de trata de personas, Morales ya fue declarado rebelde el pasado 17 de enero, por su incomparecencia ante la Fiscalía Departamental de Tarija en dos ocasiones.

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Claure pide a Arce abrir los cielos y garantizar seguridad jurídica para traer 20 aviones a Bolivia

“Lucho Arce, ¿te animas a garantizarme esto? Tu ministro de Economía (Marcelo Montenegro) tiene mi (número de) teléfono”, retó Marcelo Claure.

Marcelo Claure, presidente de Bolívar, en una entrevista anterior en La Razón.

Por Mauricio Diaz Saravia

/ 7 de febrero de 2025 / 15:21

El empresario boliviano Marcelo Claure lanzó un curioso desafío al presidente Luis Arce y le dijo que, si “abren los cielos” y se garantiza la “seguridad jurídica”, puede hacer llegar, en 60 días, 20 aviones para garantizar el transporte aéreo de pasajeros.

“Si abren los cielos en Bolivia y me garantizan seguridad jurídica, en 60 días llevamos 20 aviones y damos el servicio (de transporte aéreo) y la SEGURIDAD que necesita Bolivia (sic)”, escribió el además presidente del club Bolívar.

Las declaraciones del empresario coinciden con una serie de hechos que pusieron en vilo a Boliviana de Aviación (BoA). Varios aviones de la línea aérea estatal sufrieron imprevistos, aparte de los constantes reclamos de usuarios y pasajeros sobre el retraso de horarios y hasta la pérdida de equipajes.

Marcelo Claure

Además, este viernes, luego de la renuncia de Ronald Casso a la Gerencia General de BoA, el ministro de Obras Públicas, Édgar Montaño, posesionó a Mario Borda como nuevo titular de esa cartera.

“Esa experiencia pienso plasmarla. He escuchado sobre los cielos abiertos en Bolivia, uno tiene que tener cuidado con eso; éste es un momento de responsabilidad”, dijo Borda luego de jurar al cargo.

Claure lanzó el reto poco después de denunciar una “revancha” del Gobierno al enviar al Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) a auditar al club Bolívar y a sus academias, por su reciente actividad en el escenario político.

Sin embargo, el presidente de Impuestos, Mario Cazón, advirtió un exceso de alarmismo por parte del empresario. “Hay un alarmismo demasiado fuerte, con tinte político del señor Claure que creo que no condice. El trabajo de Impuestos Nacionales siempre se va a regir por el Código Tributario”, dijo Cazón a Panamericana.

Luis Arce

Nuevamente, Claure mencionó al ministro de Economía, Marcelo Montenegro, con quien recientemente intercambió alusiones por una supuesta solicitud de reunión.

“Lucho Arce, ¿te animas a garantizarme esto? Tu ministro de Economía (Marcelo Montenegro) tiene mi (número de) teléfono”, retó Claure.

Aún no se conoce una respuesta del Gobierno o del presidente Arce a la nueva propuesta de inversión de Claure.

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Morales adelanta: ‘La sigla está garantizada para las elecciones de este año’

Evo Morales afirmó que algunos partidos le plantearon condiciones “superables” para que sea su candidato en las elecciones generales de agosto.

Por Mauricio Diaz Saravia

/ 7 de febrero de 2025 / 13:40

El expresidente del Estado y del Movimiento Al Socialismo (MAS), Evo Morales, adelantó que la sigla con la que pretende presentarse a las elecciones generales de este año está “garantizada”.

Asimismo, develó que algunos partidos políticos con los que tuvo acercamiento le plantearon ciertas “condiciones” que se pueden “superar”.

“Algunos partidos tienen ciertas condiciones que ya están superándose. Hay algunas condiciones superables. (Les pido) un poquito de paciencia, la sigla está garantizada para las elecciones de este año; es cuestión de tiempo”, dijo el exmandatario a sus seguidores que celebraron un ampliado regional en el coliseo del municipio de Tiraque, en Cochabamba.

Evo Morales

Morales participó en esa actividad vía teléfono, pues se encuentra atrincherado en el Trópico de Cochabamba por una orden de aprehensión en su contra en el caso de trata de personas que lo involucra.

Según lo anunciado, el exjefe de Estado debía revelar con qué partido irá a los comicios que el Tribunal Supremo Electoral previó para el 17 de agosto de este año, pero no ocurrió así.

¿Por qué Evo Morales busca una sigla? En noviembre del año pasado, Tribunal Constitucional Plurinacional mandó al TSE validar el congreso arcista de mayo y registrar en la presidencia al dirigente campesino Grover García.

Por ese hecho, Morales acusó al presidente Luis Arce de “robar” la sigla del MAS con el fin de eliminar su candidatura para los comicios de este año.

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Andrónico ratifica ser ‘orgánico’ y dice a sus organizaciones que llegarán ‘juntos’ a la meta

Evo Morales dijo que quienes “especulan” con la candidatura de Andrónico Rodríguez solo “desgastan” al titular del Senado.

/ 7 de febrero de 2025 / 13:05

El presidente de la Cámara de Senadores, Andrónico Rodríguez, ratificó este viernes que se someterá a la decisión “orgánica” de las organizaciones sociales del trópico de Cochabamba que eligió a Evo Morales como candidato para las elecciones generales de este año.

Asimismo, en un ampliado regional celebrado en el municipio de Tiraque, en Cochabamba, el dirigente chapareño pidió a los seguidores de Morales que no caigan en la especulación y la pelea entre compañeros.

“Reafirmo mi compromiso de ser orgánico y respetar la decisión orgánica y de cara a todo el país. Se especula, y reitero una y otra vez, en los eventos públicos, pero también en diferentes medios de comunicación, no caigamos en la pelea entre compañeros. El compañero que habla mal del otro compañero no puede ser compañero”, dijo en el coliseo de Tiraque.

Andrónico Rodríguez

Aludió a sus correligionarios, como el senador Leonardo Loza, quienes lo atacaron cuando, el 22 de enero, pidió a Morales no ser celoso con los jóvenes.

“Y si algún rato, él sabe perfectamente (Andrónico), Evo nunca ha sido celoso de nadie. Más al contrario, cuando nos reunimos internamente, lo único que hace Evo Morales es recomendarnos”, respondió entonces Loza.

Una vez más, Rodríguez invocó a la unidad de esas organizaciones y arengó que “llegarán juntos a la meta”.

“Si queremos llegar a la meta, tenemos que andar juntos, en unidad (…). No vamos a llegar a la meta divididos, queridos hermanos. Hay especulación, hay guerra psicológica y desconfianzas por todos lados”, agregó.

Organizaciones sociales

Las declaraciones de Rodríguez coinciden con las de varios actores políticos respecto de una eventual candidatura de Rodríguez, formado políticamente bajo el ala de Evo Morales.

Sin embargo, Morales, en más de una ocasión, dejó en claro que es el “único candidato” de esa región y Rodríguez lo secundó.

Morales, sin una sigla para presentarse en los comicios de agosto, insiste en su candidatura; pese a una sentencia constitucional que fijó límites para la reelección presidencial.

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Tahuichi dice que Morales recibirá una ‘hermosa respuesta’ cuando se postule a las elecciones

El vocal Tahuichi Tahuichi explicó que cualquier boliviano puede presentar su postulación a las elecciones generales de este año, pero solo los que cumplen ciertos requisitos pueden ser candidatos.

El expresidente Evo Morales.

Por Mauricio Diaz Saravia

/ 7 de febrero de 2025 / 11:59

El vocal del Tribunal Supremo Electoral (TSE) Tahuichi Tahuichi afirmó que el expresidente Evo Morales recibirá una “hermosa respuesta” cuando presente su postulación a la presidencia en las elecciones generales de agosto de este año.

Primero, Tahuichi explicó la diferencia entre un postulante y un candidato para participar en la contienda electoral.

“De manera general, puedo decir que todas las bolivianas y bolivianos pueden postularse. Una cosa es postularse y (luego) pasar de la condición de postulante a candidato. Cuando se pasa de postulante a candidato, cuando se cumplen requisitos”, explicó al medio orureño El Fulgor.

Tahuichi Tahuichi

Por lo tanto, “el señor Juan Evo Morales puede postularse, pero va a recibir una hermosa respuesta”.

Sin embargo, Tahuichi no especificó detalles respecto de la “hermosa respuesta”.

Hay expectativa en el ámbito político por la postulación de Evo Morales, luego de que la Sentencia Constitucional 10/10 2023 que establece los límites de la reelección continua y discontinua.

La sentencia limita a dos gestiones constitucionales la cantidad de veces que una persona puede ejercer la presidencia del Estado y otros cargos públicos, ya sea de forma continua o discontinua.

Evo Morales

Con la sentencia, el expresidente Morales queda inhabilitado de ser candidato a la presidencia en cualquier elección futura.

Dicha sentencia fue ratificada por los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) y el presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Óscar Hassenteufel aseguró el 12 de noviembre de 2024 que se dará cumplimiento a esa decisión.

“Yo me quedo con la sentencia 10/10 que efectivamente hay que acatar porque proviene de un tribunal legítimo; de unos magistrados legítimos y esa es una sentencia totalmente válida”, dijo Hassenteufel en una conferencia de prensa.

Pese a eso, Morales insiste en que está habilitado para ser candidato en los comicios previstos para el 17 de agosto de este año.

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