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Monday 10 Feb 2025 | Actualizado a 13:41 PM

¿Reelección indefinida? La última palabra recae en el TSE

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) se pronunció sobre la reelección indefinida y consideró que ese dilema fue abordado por la Corte-IDH y el TCP.

Evo Morales en el mitin de la marcha que terminó el 23 de septiembre.

Por Rubén Atahuichi

/ 30 de septiembre de 2024 / 16:55

La situación de la reelección indefinida en el país queda aún en el limbo, aunque es motivo de intensas divergencias especialmente en el oficialismo, cuyas facciones, a su manera, interpretan una última resolución sobre la materia.

La semana pasada se conoció el contenido del Informe 212/2024, que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) emitió el 30 de agosto a instancias del exdefensor del Pueblo Waldo Albarracín y otros, entre ellos su hijo Franco.

Ante peticiones presentadas el 5 de febrero (trámite 137-18), 8 de marzo (432-18) y 17 de septiembre de 2018 (2417-18), el organismo independiente de la Organización de Estados Americanos (OEA) emitió su posición respecto de la materia.

Hasta ahora, en medio de un incesante conflicto interno en el Movimiento Al Socialismo (MAS), cuyas facciones discrepan sobre la eventual repostulación del expresidente Evo Morales, algunos órganos del Estado, organismos internacionales y un referéndum intentaron salvar el dilema de reelección única y reelección indefinida.

Criterio del TSE

Ante las diferencias internas del MAS, y la presión de algunos cuadros de ese partido dividido, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) aclaró que no emitirá posición alguna debido a que, en su criterio, las elecciones generales de 2025 no cuentan aún con un calendario electoral.

El 18 de septiembre, el vocal del TSE Francisco Vargas puso el punto sobre las íes. “Nos sorprende y nos llama la atención que se hable de habilitación o inhabilitación cuando no se está en un proceso electoral”, dijo a los periodistas.

“La única autoridad competente para definir la habilitación y la inhabilitación de candidatos en proceso electoral es el Órgano Electoral”, sentenció.

Las elecciones generales están previstas para el 17 de agosto de 2025 y su convocatoria, para abril de ese año.

Posición de la CIDH

En su resolución, tomó nota de la Sentencia Constitucional 1010/2023, del 28 de diciembre de 2023, y consideró que ésta dejó sin efecto la Sentencia Constitucional 084/2017, del 28 de noviembre de 2017.

“De hecho, el controvertido asunto de si existe o no un derecho humano a la reelección indefinida, y a la compatibilidad o no de tal mecanismo con la democracia, ya ha sido objeto de un dictamen específico por parte de la Corte Interamericana”, señala.

Se refiere a la Opinión Consultiva 28/21, del 7 de junio de 2021, que estableció que, en contraposición a la Sentencia 084/2017, que permitió la repostulación de Evo Morales en 2019, la reelección indefinida no es un derecho humano.

Sentencia 1010/2023

El 28 de noviembre de 2023, a instancias de Miguel Ángel Balcázar y contra la convocatoria a elecciones judiciales, el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) emitió la Sentencia 1010/2023.

Si bien el dictamen consideró otra materia, en sus justificaciones jurídicas y conceptuales, abordó criterios relativos a la reelección presidencial.

Puede leer: ¿Evo inhabilitado? La Sentencia 1010/2023 no falló sobre el caso

Invocó la Opinión Consultiva 28/21, emitida el 7 de junio de 2021 por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte-IDH), que “señaló que la reelección presidencial indefinida no constituye un derecho autónomo protegido” por las convenciones internacionales.

Opinión de la Corte-IDH

A instancias del gobierno de Colombia, el 7 de junio de 2021, la Corte-IDH emitió la Opinión Consultiva 28/21, relativa a la “figura de la reelección presidencial indefinida en el contexto del Sistema Interamericano de Derechos Humanos”, solicitada el 21 de octubre de 2019.

“La reelección presidencial indefinida no constituye un derecho autónomo protegido por la Convención Americana sobre Derechos Humanos ni por el corpus iuris del derecho internacional de los derechos humano”, señala la opinión aprobada por cinco de siete jueces de la Corte-IDH (votos disidentes de Patricio Pazmiño Freire y Eugenio Raúl Zaffaroni).

Una segunda consideración de la opinión señala: “La prohibición de la reelección indefinida es compatible con la Convención Americana sobre Derechos Humanos, la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y la Carta Democrática Interamericana.

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Y la tercera: “La habilitación de la reelección presidencial indefinida es contraria a los principios de una democracia representativa y, por ende, a las obligaciones establecidas en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre”.

Sentencia 084/2017

El 18 de septiembre de 2017, los legisladores del MAS Nélida Sifuentes, David Ramos, Nelly Lenz Roso, Aniceto Choque, Ana Vidal Velasco, Julio Huaraya, Felipa Málaga, Ascencio Lazo, Juan Vásquez, Édgar Montaño, Víctor Alonzo Gutiérrez y Santos Paredes acudieron al TCP para denunciar la inconstitucionalidad de algunos artículos de la Ley de Régimen Electoral y la inaplicabilidad de otros de la Constitución.

El 18 de noviembre, en atención de ese recurso, el TCP emitió la Sentencia Constitucional 084/2017, que declaró la “aplicación preferente” del artículo 23 de la Convención Americana sobre derechos políticos.

Desahució las frases reelección “por una sola vez de manera continua” y “de manera continua por una sola vez”.

Con esos argumentos, Evo Morales fue habilitado para una segunda repostulación (la primera fue en 2014, luego de una primera postulación en 2009 con la Constitución de ese año).

Con ese antecedente, al día siguiente de las elecciones generales de 2019, el 21 de octubre, Colombia acudió a la Corte-IDH para consultar el alcance de la reelección indefinida.

Referéndum 2016

A través de la Ley 757, promulgada por el entonces presidente en ejercicio, José Alberto González el 5 de noviembre de 2015, el entonces gobierno de Morales llamó a referéndum para el 16 de febrero de 2016.

También: Senador Gutiérrez asegura que no hay reelección indefinida ni continua ni discontinua

El objetivo de la consulta era aprobar o rechazar la modificación del artículo 168 de la Constitución.

En la votación del 21 de enero, el No a la modificación ganó con 51,3% de los votos frente al 48,7% del Sí.

La Constitución

Dicho artículo de la Constitución de 2009 señala: “El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado es de cinco años, y pueden ser reelectas o reelectos por una sola vez de manera continua”.

No hay referencia alguna respecto de una repostulación discontinúa; es decir, una después de uno periodo de gobierno alterno.

Precisamente, sobre el dilema de reelección indefinida o no se ha rearticulado un intenso debate y conflicto de intereses en el MAS.

El MAS

Al conocerse la posición de la CIDH, el equipo jurídico del MAS evista afirmó que Morales “está plenamente habilitado” para las elecciones general de 2025. “Si hubiera alguna artimaña para inhabilitar a Evo Morales sería ilegal e inconstitucional”, advirtió el viernes la abogada Cecilia Urquieta.

La CIDH “nunca se refirió a la forma de ser elegido de manera discontinua; se refiere a la continuidad”, dijo en Piedra, Papel y Tinta, de La Razón, otro abogado del MAS, Wilfredo Chávez.

Al frente, el senador Rubén Gutiérrez consideró que el organismo internacional se refirió a ambos periodos, continuo y discontinuo. “En nuestro país no puede existir reelecciones indefinidas que superen más de dos mandatos constitucionales, ya sean continuas o discontinuas”, dijo en La Razón Radio.

Elegido por primera vez en 2005, Morales persigue su cuarta repostulación presidencial continua y discontinua: en 2009 fue elegido bajo el mandato de la nueva Constitución, se repostuló por primera vez con esa Carta Magna en 2014 y buscó sin éxito una segunda repostulación en 2019 (la tercera en su largo periodo) y ahora porfía por ser candidato en 2025.

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Mesa pide a su bancada gestiones para sanción a diputado Arce por agresión contra Lero

Carlos Mesa expresó su solidaridad con su correligionaria Toribia Lero, de quien dijo que fue víctima de violencia política.

La segunda vicepresidenta de la Cámara de Diputados Toribia Lero (CC).

Por Mauricio Diaz Saravia

/ 10 de febrero de 2025 / 13:36

El expresidente del Estado y líder de la opositora Comunidad Ciudadana, Carlos Mesa, pidió a su bancada acelerar gestiones para que se pueda sancionar al diputado Héctor Arce por la agresión verbal a su colega Toribia Lero.

“He solicitado al jefe de la bancada de Diputados de CC que acelere las gestiones ante la Comisión de Ética para que este hecho que deshonra a la Asamblea Legislativa no quede impune”, escribió el líder opositor en sus redes sociales.

Toribia Lero

¿Qué destapó la polémica entre los diputados Lero y Arce? En una sesión del pleno de Diputados, el 6 de febrero, el legislador del ala evista del Movimiento Al Socialismo (MAS) lanzó duros comentarios hacia su colega.

“(Quiero) saludar a nuestra futura presidenta del Estado Plurinacional de Bolivia, la diputada Toribia Lero (…).  Pero me estaba preguntando yo, se ha proclamado candidata y ha sido capaz de ocupar esa silla de la manera más sucia. ¿Cómo es posible que se proclame candidata, realmente me causa risa, de la manera más sucia, abominable y asquerosa está ocupando esa silla, esa dirigencia trucha, oiga ¿tiene moral usted? “, dijo Arce.

Héctor Arce

La respuesta no se dejó esperar. Lero anunció una demanda ante la Comisión de Ética de la Cámara de Diputados y otras instancias contra el evista, pues considera que se trata de un hecho de violencia política.

“Expreso mi profundo respeto y gratitud con la diputada Toribia Lero, parlamentaria, dirigente, Magister en Derechos Indígenas y Desarrollo, y digna integrante de la Nación Sura del Estado Plurinacional de Bolivia, que la pasada semana fue objeto de una agresión racista y machista por parte de un diputado masista”, agregó Mesa en su publicación.

Lero recibió el apoyo y respaldo de sus colegas, quienes criticaron duramente las declaraciones del seguidor de Evo Morales.

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Policía garantiza el libre tránsito ante paro de sectores contra disposición ‘confiscatoria’

Ríos recordó que el Gobierno intentó, sin éxito, instalar el diálogo con la dirigencia de los sectores que instalaron su protesta este lunes.

El paro movilizado en contra de la disposición.

Por Mauricio Diaz Saravia

/ 10 de febrero de 2025 / 12:47

El viceministro de Seguridad Ciudadana, Roberto Ríos, garantizó el libre tránsito de la población en todo el país ante el paro de varios sectores en contra de la disposición séptima del Presupuesto General del Estado.

Una vez más Ríos recordó la predisponían del Gobierno para reunirse con la dirigencia de los sectores que comenzaron un paro este lunes.

“Como Gobierno, hemos convocado al diálogo, a la concertación, a los distintos sectores. Se están extremando esfuerzos para que el pueblo boliviano no se vea perjudicado con estas movilizaciones que se vienen anunciando”, dijo en entrevista con Cadena A.

Paro

La dirigencia de los empresarios privados, gremiales y otros decidieron instalar el paro movilizado, debido a que consideran “atentatorio” el artículo que busca luchar contra el agio y la especulación y que, además, otorga facultades para decomisar mercadería y productos en caso de acopios destinados a la especulación.

“(Quiero) exhortar a estos sectores (movilizados) que están asumiendo esta medida, que va en contra de la economía de los hogares, en caso que no se pueda llegar al acuerdo, la Policía tiene que cumplir con su mandato constitucional de precautelar los derechos de los ciudadanos, tanto individuales y colectivos. La libertad y la libre transitabilidad debe ser garantizada”, insistió el funcionario.

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En Oruro, Choquehuanca evoca la unidad y pide ‘revelarse’ contra la división y el odio

“Cuando uno no tiene plata, tiene que prestarse para levantarse”, dijo David Choquehuanca al defender los créditos pendientes de aprobación en la Asamblea Legislativa.

El presidente David Choquehuanca en la iza de la bandera por los 244 años de la gesta libertaria del 10 de febrero de 1781.

Por Mauricio Diaz Saravia

/ 10 de febrero de 2025 / 12:13

El vicepresidente David Choquehuanca evocó la unidad de los órganos del Estado y de la población y pidió “revelarse” ante supuestos intentos de división y el “odio” de algunos sectores.

“Tenemos que garantizar la unidad, solo así nos van a respetar. Si no estamos unidos, hermanos, ni siquiera nos van a escuchar (…). Tenemos que revelarnos contra los que nos quieren dividir, contra la mentira, contra el engaño, la división y el odio, el racismo”, dijo en un acto por la entrega de obras en el municipio de Oruro. Específicamente, fue el Proyecto de Vivienda Nueva Autoconstrucción (Fase 99-2023).

David Choquehuanca

En el acto, también participó el presidente Luis Arce y otras autoridades regionales militancia del Movimiento Al Socialismo (MAS) y organizaciones sociales de esa región.

Choquehuanca destacó el trabajo del Gobierno, del que dijo que entrega importantes obras pese que no cuenta con los recursos que otros gobiernos tenía ante y durante 2019, en el periodo que el oficialismo llama “golpe de Estado”.

Así, defendió los proyectos de ley sobre créditos internacionales enviados por el Órgano Ejecutivo a la Asamblea Legislativa y justificó su aprobación.

‘Unidad’

“Hemos recibido el país en una situación crítica (…). Cuando uno no tiene plata, tiene que prestarse para levantarse y para eso también es importante la unidad del Poder Ejecutivo, Legislativo y todos tenemos (nos) que levantar”, arengó.

En criterio de Choquehuanca, hay varios sectores que “no quieren la unidad del proceso de cambio” y apuntó a políticos “tradicionales” con interese “personales”.

“Los parlamentarios diputados senadores, concejales, alcaldes nos necesitamos unidos), reflexionó.

Arce y Choquehuanca cumplen una agenda en Oruro, que conmemora este lunes los 244 años de la gesta libertaria del 10 de febrero de 1781.

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Abogados de Camacho y Pumari impugnan pruebas presentadas en caso Golpe I

La siguiente fase, luego de la presentación y exclusión de pruebas, es la presentación y declaración de testigos, que, según dijo el abogado Martin Camacho, son al menos 300.

Luis Fernando Camacho y Marco Antonio Pumari.

/ 10 de febrero de 2025 / 11:09

Reinstalado el juicio por el cado Golpe de Estado I, los abogados defensores de Luis Fernando Camacho y Marco Antonio Pumari impugnaron las pruebas presentadas en contra de sus defendidos porque —según los juristas— fueron obtenidas de manera ilegal.

Martín Camacho, abogado defensor del gobernador electo de Santa cruz, Luis Fernando Camacho, anunció que pedirá la exclusión de las pruebas presentadas por el Ministerio Público en el caso Golpe I contra Luis Fernando Camacho, argumentando que no fueron obtenidas de manera legal.

Caso Golpe de Estado I

“Esperamos que hoy se pueda continuar con la audiencia del juicio oral y las exclusiones de las pruebas del Ministerio de Gobierno. Estamos en una etapa muy álgida del proceso y en realidad, la cantidad de pruebas que presentó el Ministerio Público y (el Ministerio) de Gobierno es lo que hace que se demore bastante, porque hay que escuchar las pruebas”, dijo el jurista a los periodistas en La Paz.

Dicha audiencia comenzó cerca de las 09.00, con la asistencia del excívico potosino Marco Antonio Pumari, que llegó el fin de semana desde el penal de Cantumarca, en Potosí, y Camacho.

Ambos llegaron este lunes hasta el Salón Rosado del Tribunal Departamental de Justicia (TDJ), donde se programó el acto judicial por la crisis poselectoral de 2019.

Luego de la presentación y la exclusión de pruebas, a cargo de la autoridad jurisdiccional, se pasará a la presentación de las pruebas testificales. “Estamos hablando de más de 300 testigos”, agregó Martín Camacho.

Camacho y Pumari

Por su parte, Diego Gutiérrez, abogado de Pumari, dijo que objetará las pruebas en contra de su defendido por “irregularidades legales”.

“Muchas no fueron obtenidas de manera legal, incluyendo fotocopias de periódicos y querellas que no constituyen actos investigativos válidos”, dijo el profesional, citado por DTV.

El juicio oral por este caso comenzó el 17 de octubre. En el proceso, titulado «Luis Fernando Camacho y otros», los acusados incluían a Camacho, Marco Pumari y la expresidenta Jeanine Áñez. Sin embargo, la exmandataria fue excluida del caso debido a su condena en el proceso «Golpe de Estado II», dictada el 10 de junio de 2022.

Crisisi poselectoral de 2019

El caso «Golpe de Estado I» investiga los acontecimientos previos a la renuncia de Evo Morales a la presidencia, en un contexto de alta convulsión social y política.

Camacho y Pumari, líderes de las protestas en Santa Cruz y Potosí, respectivamente, encabezaron las movilizaciones contra un supuesto fraude electoral. Estas protestas, replicadas en varias regiones del país, cobraron mayor fuerza con un motín policial y la sugerencia de las Fuerzas Armadas para que Morales dejara el cargo.

Actualmente, Camacho y Pumari cumplen con detención preventiva por ese caso. El cruceño, en el penal de máxima seguridad de Chonchocoro, en Viacha, y el potosino, en el penal de Santo Domingo de Cantumarca, en Potosí.

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Arce y Choquehuanca lideran los actos en conmemoración de la gesta de 1781 en Oruro

Los actos en conmemoración de los 244 años de la gesta libertaria de Oruro comenzaron el domingo, con la sesión de honor celebrada en el Teatro Internacional.

/ 10 de febrero de 2025 / 09:52

El presidente Luis Arce y el vicepresidente David Choquehuanca lideraron los actos en conmemoración por los 244 años de la gesta libertaria de Oruro.

Las primeras actividades fueron la iza de la bandera y la ofrenda floral a los pies del monumento de Sebastián Pagador. Instituciones locales, ministerios y organizaciones presentaron sus ofrendas al monumento del héroe.

“¡El poder de tus brazos Oruro! Rendimos homenaje a los 244 años de la Gesta Libertaria de #Oruro, con una ofrenda floral a los pies del monumento de Sebastián Pagador, iza de nuestras banderas y una ceremonia interreligiosa”, publicó el mandatario en sus redes sociales.

Los actos por la celebración comenzaron el domingo, en la sesión de honor celebrado en el Teatro Internacional, acto en el que también participaron Arce y Choquehuanca, además del gobernador de Oruro, Johnny Vedia, y autoridades regionales.

Ministros de Estado, diputados y senadores del ala arcista del Movimiento Al Socialismo (MAS) estuvieron en el auditorio.

Ante el auditorio, el mandatario destacó una serie de obras e inversiones que beneficiaron a Oruro. Además, anunció proyectos millonarios para este año.

Asimismo, el gobernador Johnny Vedia reclamó a la Asamblea Legislativa la aprobación de créditos por un monto de $us 350 millones destinados a obras en ese departamento. Al respecto, dijo que, si es necesario, un grupo viajara a hasta La Paz para presionar por su aprobación.

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