Sociedad

Gobierno y médicos firman preacuerdo que plantea abrogar 3 decretos y suspender la aplicación del 205 del Código Penal

El acta de preacuerdo establece que el polémico artículo 205 del Código del Sistema Penal no se aplicaría hasta que se cumplan ciertas condiciones, en un plazo que vence en junio de 2019.

Ministro Carlos Romero informa del preacuerdo alcanzado entre el Gobierno y los médicos/Fuente: Min. de Gobierno

La Razón Digital / Baldwin Montero / La Paz

09:47 / 02 de enero de 2018

A 41 días del paro médico y luego de 13 horas de negociación continua, el Gobierno y los galenos formaron este martes un preacuerdo de cinco puntos que, entre otras cosas, define que se abroguen tres decretos supremos y que se suspenda la aplicación del artículo 205 del Código de Sistema Penal hasta que se cumplan varios pasos previos en un plazo que vence en junio de 2019.

Uno de los decretos que el Ejecutivo se compromete a abrogar es el 3385, que crea la Autoridad de Fiscalización para este sector y que fue una de las principales demandas de la protesta. Los otros dos son el 3091, también referido a la Autoridad de Fiscalización, y el 3092, que autoriza la libre afiliación, la desafiliación y reafiliación gradual en el seguro social obligatorio a corto plazo.

Respecto a la otra de las demandas principales de los galenos, la abrogación del artículo 205 del Código Penal, referida a la mala práctica profesional, el preacuerdo establece que su aplicación quedará suspendida hasta que se cumplan ciertas condiciones, en un plazo que vence en junio de 2019.

La firma del preacuerdo fue anunciada en Cochabamba conferencia conjunta entre las autoridades del Gobierno, que estuvieron encabezadas por el ministro Carlos Romero, y los representantes del Colegio Médico de Bolivia conducidos por su máximo representante, Anibal Cruz.

El cuarto punto del preacuerdo que ahora los médicos deben poner en consulta con sus bases para la firma de un compromiso final establece que “Se abrogarán los decretos supremos 3092, 3091 y 3385 y se consensuará en comisión una nueva normativa para definir la instancia de fiscalización y regulación de la seguridad social de corto plazo sobre la base el  acta de entendimiento de fecha 12 de diciembre de 2017…”.

El quinto punto, en la parte referida al artículo 205 del Código Penal, determina que “no se aplicará en tanto no se realice su análisis y revisión pertinente, no se cuente con la Ley General de Salud y se implemente el Instituto Nacional de Conciliación y Arbitraje, para lo cual se acuerda como plazo máximo hasta junio de 2019”.

El preacuerdo será ahora sometido a consulta a las bases de los médicos en todo el país y se espera una respuesta para las próximas horas, que de ser afirmativa daría paso a la firma de un acuerdo que ponga fin al prolongado paro médico.

Este el contenido del acta de preacuerdo firmado este martes:

1.- En el marco de la convocatoria realizada por el Presidente Evo Morales Ayma a un Encuentro Nacional por la Salud y la Vida, se acoge la iniciativa de construir participativamente el nuevo sistema de salud y la Ley General de Salud, sobre la base de los principios constitucionales y las propuestas realizadas en gestiones anteriores respetando la seguridad social a corto plazo como establece el artículo 45 de la Constitución Política del Estado. Para lo que se establecerá una convocatoria y metodología consensuada.

 

2.- El Colegio Médico de Bolivia con las Sociedades Científicas y los Colegios de Profesionales en Salud, en coordinación con el Ministerio de Salud, fijarán los aranceles y costos del sistema privado de salud de conformidad la Ley Nº 3131 y su Decreto Reglamentario.

 

3.- Conformar una comisión técnica entre el Gobierno Nacional, el Colegio Médico de Bolivia y Colegios de Profesionales en Salud para trabajar en la implementación del Instituto Nacional de Conciliación y Arbitraje como instancia prejudicial obligatoria  en el marco de la  Ley Nº 3131, su Decreto Reglamentario y otras normas conexas.

 

4.- Se abrogarán los Decretos Supremos Nº 3092, Nº 3091 y Nº 3385 y se consensuará en comisión una nueva normativa para definir la instancia de Fiscalización y Regulación de la Seguridad  Social de corto plazo sobre la base del Acta  de Entendimiento de fecha 12 de diciembre de 2017 suscrita por la Presidenta de la Cámara de Diputados, Dra. Gabriela Montaño y Ministra de Salud, Dra. Ariana Campero. Con relación a la fiscalización del sector público y privado, deberá ser reorganizada, optimizada evitando la burocratización, fragmentación y duplicidad de entes fiscalizadores entre subsectores de salud, que podrá ser desarrollada en la Ley General de Salud.

 

5.- Se aprobará una ley corta conteniendo los siguientes tópicos: la convocatoria al Encuentro Nacional por la Salud y la Vida anunciado por el presidente Evo Morales con el mandato de definir conjuntamente la metodología, el mandato de constituir e implementar el Instituto de Conciliación y Arbitraje como instancia prejudicial; el mandato legal de establecer las auditorías médicas previas como dispositivo de peritaje científico técnico; y el mandato de formular y consensuar la Ley General de Salud hasta junio de 2019.

 

Respecto al artículo 205 del Código del Sistema Penal, no se aplicará en tanto no se realice su análisis y revisión pertinente, no se cuente con la Ley General de Salud y se implemente el Instituto Nacional de Conciliación y Arbitraje para lo cual ese acuerdo el plazo máximo hasta junio del 2019.

 

El Órgano Ejecutivo y el Órgano Legislativo se comprometen a analizar y realizar las revisiones pertinentes de los artículos 293 y 294 con la participación del sector salud y otros que pudieran sentirse afectados, quedando por tanto en suspenso o en cesación hasta su finalización satisfactoria y la aplicación de sus conclusiones en el ámbito correspondiente.

 

Habiendo suscrito el presente preacuerdo, el Colegio Médico de Bolivia, los Colegios Médicos Departamentales, Colegios de Profesionales de Salud, Federación de Sindicatos de Profesionales y Trabajadores de Salud Pública y el Sistema de la Universidad Boliviana, previa consulta a las bases, se determinará el levantamiento de las medidas de presión, quedando pendiente el tratamiento de las sanciones establecidas durante las movilizaciones.

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